SERVISIRANJE DUGA
Servis duga uključuje servis državnog duga i servis duga entiteta i Distrikta, gdje je Ministarstvo financija i trezora BiH nadležno za servisiranje državnog duga, a entitetska ministarstva financija i Direkcija za financije Brčko distrikta BiH za servisiranje duga entiteta i Distrikta.
Obveznost i prioritet osiguranja sredstava za plaćanje državnog duga utvrđeni su Zakonom o zaduživanju, dugu i jamstvima BiH („Službeni glasnik BiH“, br. 52/05, 103/09 i 90/16) (u daljnjem tekstu: Zakon) kojim je, između ostalog, definirano da državni dug predstavlja apsolutnu i bezuvjetnu obvezu države, te se navodi da su potraživanja, u smislu otplate glavnice i plaćanja kamate, prva potraživanja svih prihoda države, bez obzira na njihov izvor.
Servis unutarnjeg duga uključuje servis izravnog državnog unutarnjeg duga i servis neizravnog unutarnjeg duga za koje je nadležno Ministarstvo financija i trezora BiH, kao i servis unutarnjeg duga nižih razina vlasti za koji su nadležna odgovarajuća ministarstva financija, odnosno direkcije za financije (entiteta, Distrikta, županija, gradova, općina).
Sve obveze koje čine izravni unutarnji državni dug imaju paritetan i jednak status bez obzira na to kad su nastale i bez obzira na to da jesu li nastale u vidu vrijednosnih papira Bosne i Hercegovine ili kreditnih sporazuma. Potraživanja, u smislu otplate glavnice ili plaćanja kamate na takav dug, prva su potraživanja svih prihoda države bez obzira na njihov izvor i bez obzira na to jesu li položena na proračunski račun kod Centralne banke ili u bilo kojoj drugoj komercijalnoj banci, tj. svi računi na koje su položeni državni prihodi i ne podliježu sada ili kasnije bilo kojem drugom potraživanju. Sredstva za servisiranje izravnog unutarnjeg državnog duga stalno će se namjenski izdvajati, a Izvješće o izvršenju proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine neopozivo će uzeti u obzir potrebni iznos prema prijedlogu Ministarstva financija i trezora BiH.
Neizravni unutarnji dug plaća država isključivo iz sredstava koja jedan ili više dužnika uplate državi po osnovi relevantnog unutarnjeg duga dužnika.
Unutarnji dug entiteta i Distrikta bezuvjetna je i prioritetna obveza entiteta i Distrikta, a sredstva se osiguravaju iz prihoda entiteta i Distrikta.
Servis vanjskog duga uključuje servis vanjskog državnog duga i servis vanjskog duga entiteta i Distrikta. Ministarstvo financija i trezora BiH nadležno je za servisiranje vanjskog državnog duga, dok je servisiranje vanjskog duga entiteta i Distrikta u nadležnosti entiteta i Distrikta.
Osim Zakona o zaduživanju, dugu i jamstvima BiH, prioritet plaćanja vanjskog državnog duga definiran je i u Zakonu o financiranju institucija BiH, gdje se u slučaju smanjenja planiranih mjesečnih gotovinskih priljeva prioritet plaćanja daje plaćanju servisiranja programiranog duga ispred ostalih obveza.
Zakonom o sustavu neizravnog oporezivanja u BiH i Zakonom o uplatama na jedinstveni račun i raspodjeli prihoda definirane su procedure osiguranja sredstava za vanjski državni dug i način raspodjele neizravnih poreza, a izuzimanje sredstava za servis vanjskog državnog duga izravno u državni proračun – posebno otvoreni računi za servis vanjskog državnog duga, ima prioritet u odnosu na doznaku pripadajućeg dijela ostvarenih neizravnih poreza entitetima i Brčko distriktu BiH, iz čijih se udjela ista osiguravaju
Centralna banka Bosne i Hercegovine, u ime i za račun Ministarstva financija i trezora BiH, obavlja poslove agenta za servisiranje vanjskog državnog duga Bosne i Hercegovine.
Za financijske aranžmane BiH s Međunarodnim monetarnim fondom, Centralna banka Bosne i Hercegovine izvršava navedene poslove u svojstvu fiskalnog agenta Bosne i Hercegovine prema Međunarodnom monetarnom fondu, a prema procedurama i postupcima definiranim Memorandumom o razumijevanju, zaključenim između relevantnih institucija u BiH.
U skladu s Pravilnikom o financijskom izvješćivanju institucija Bosne i Hercegovine, sačinjavaju se informacije o izvršenom servisiranju vanjskog državnog duga (kvartalno i godišnje), koje čine sastavni dio izvješća o izvršenju proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine. Navedene informacije prikazuju ostvarene priljeve sredstava za servisiranje vanjskog državnog duga, izvršeno servisiranje obveza po osnovi vanjskog državnog duga, usporedne pokazatelje o planiranom i izvršenom servisiranju vanjskog državnog duga, stanje vanjskog državnog duga i stanje duga po osnovi vanjskih državnih jamstava.
Također, podaci o servisu vanjskog duga entiteta i Distrikta prikazuju se u okviru informacija o stanju javne zaduženosti BiH i informacija o vanjskom dugu.
Zakoni i podzakonski akti:
71000 Sarajevo
Bosna i Hercegovina
fax: +387 33 202 930
e-mail: trezorbih@mft.gov.ba
ID broj: 4200308360001
© 2024. Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine. Sva prava pridržana.
WEB PORTAL
DOSTUPNO NA SVIM REZOLUCIJAMA
